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快递大军走街串巷难监管一直是城市末端物流配送的一大痛点。为进一步规范道路出行行为，自11月1日起，北京邮政寄递、园林绿化、环卫等民生服务行业使用合规电动三轮车需悬挂“京C”牌照，确保上路车辆“人持证、车上牌”。
　　近期，记者在北京市朝阳区六里屯、大望路、金台西路附近发现，已有不少快递员开上了合规电动三轮车，他们在大街小巷中穿梭，已成为城市一道“新风景”。
　　而伴随“京C”电动车的上路，市场对合规车型的需求将不断增加，这无疑为道路交通安全带来积极影响，但与此同时，也对轻卡、微卡以及MINI卡等替代车型造成一定冲击。
　　“京C”上路　违规车辆梯次退出
　　近年来，北京违规电动三四轮车无序增长，乱停乱放、乱穿乱行等行为屡见不鲜，既扰乱道路秩序，又危及公共安全，已成为北京道路交通管理工作中的“痼疾顽症”。根据北京市公安交管局发布的数据，2022年，北京市共发生违规电动三四轮车交通事故130余起，死亡逾百人。今年上半年，北京市违规电动三四轮车事故数量同比上升四成，这类车型造成的亡人事故已占全市交通亡人事故近10％。
　　为净化北京道路交通环境，维护道路交通安全秩序，2021年，北京市5部委联合发布《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》，规定自2024年1月1日起，违规电动三四轮车不得上路行驶；同时还要求，邮政寄递、园林绿化、环卫等主管部门制定各自行业电动三四轮车使用管理办法，2024年1月1日起，全部更换为合规车辆。
　　今年8月，北京市7部门联合发布的《关于加强行业使用电动三轮车通行管理的通告》中明确，针对从事邮政寄递、园林绿化、环卫等民生服务行业的电动三轮车，符合管理办法规定的，核发“京C”号段号牌。
　　不难发现，尽管北京不断加强电动三四轮车的整治力度，但邮政寄递、园林绿化、环卫等行业关乎城市运行保障和民生服务需要，允许上述行业使用电动三轮车有其必要性。特别是快递快运行业，承担着民生寄递服务保障的责任。有数据显示，北京地区每日运输的邮件、快件数量近1600万件，快递行业从业者达5万人左右。而且国内快递市场以服务网购为主，电商包裹的特点是量大、包裹小，每位快递员每日投送包裹超300个，总重达到200公斤。从投递工具来看，两轮车装载量不大，轻微卡成本过高，三轮车无疑是最合适的快递用车。
　　值得注意的是，新政的出台并非是简单地“一放了之”，而是要“严格管理”。首先，车辆必须是纳入工信部目录的“正三轮载货摩托车”，还必须满足“纯电驱动”“性能符合机动车安全技术标准”等条件，方可核发“京C”号牌；其次，快递员需考取普通三轮摩托车驾照（D本），才可骑行车辆上路派件，否则将被视为无证驾驶，受到相应处罚。
　　记者走访多个快递网点了解到，自11月1日开始，京东、顺丰、邮政、菜鸟等多家快递公司首批悬挂京C牌照的车辆已陆续投入使用。一位京东快递员告诉记者，其所在的六里屯网点，已经更新了一小部分合规电动三轮车，并安装了“京C”牌照，自己在几个月前就考取了D本驾照。不过，由于合规车数量有限，目前绝大多数快递员依然驾驶之前的旧款车，而这部分车辆有望在未来几个月内全部淘汰。
　　据北京市违规电动三四轮车综合治理工作专班负责人介绍，已取得“京C”号牌的电动三轮车自11月1日起可上路行驶，与“2024年1月1日起违规电动三四轮车不得上路行驶”存在2个月的“并存期”，以保证行业违规用车梯次退出的同时，邮政寄递等民生服务可持续、不断链。
　　持证上岗　改善交通安全问题
　　快递三轮车由于其便捷性、灵活性和低成本等特点，成为末端物流配送中最为重要的运输工具。不过，由于各地政策和管控力度并不统一，使其一直面临难以合法化的窘境。如今，“京C”号牌的引入可谓是一举两得，既能满足快递行业的配送需求，也可大幅改善交通安全问题。
　　对此，有业内专家指出，过去，由于缺乏统一的规范管理，电动三轮车存在诸多安全隐患。同时，部分快递员交通安全意识淡薄，普遍存在逆向行驶、闯红灯等行为。“京C”号牌的引入，进一步提升车辆的安全性和合规性。从规范管理的角度来看，有助于维护道路交通秩序和公共安全。
　　记者发现，与原先的旧款车辆相比，新规下的“京C”牌电动三轮车做了多项改进。例如，车辆稳定性和控制性能大幅提升；取消车顶和车尾的载物架等外挂配件，保证运行安全。另外，新车还配备手机支架、后视镜、雾灯、牌照灯等设备，并且装有限速装置，安全性能进一步提升。
　　在接受记者采访时，多位快递员表示，新款车辆非常皮实，车梁防撞性能好，转弯时也不会“发飘”，在小区内行驶非常安全。
　　“此外，‘持证上岗’也给我们快递员增添了一份底气。一方面，安全驾驶的弦儿绷得更紧了；另一方面，身边同事发生过在路上被其他车辆剐蹭，却因没有驾驶证被认定为事故全责的案例。如今，有了驾驶证和合规车辆，我们就再也不用战战兢兢，这对于快递员以及路上行人来说，有了更好的安全保障。”一位邮政快递员告诉记者，考取驾照、开上新车后，快递员开车更守规矩了。不过，也有不少快递小哥出现随意掉头、没有礼让行人等行为，扰乱交通秩序，目前已被交警处罚。
　　“过去，快递三轮车都是在自行车道行驶，现在要走机动车道（辅路），需要佩戴安全头盔，速度不能高于30km/h，这样很容易被后面的机动车催促。而且与其他机动车相比，‘京C’号牌电动三轮车的通行规则相对复杂，一不小心就会被扣分、罚款，不仅需要自行承担费用，还会影响运输时效。”快递员刘成表示，如果按照以往的驾驶习惯运送货物，快递员将会承担较大的违规成本。因此，对于快递员们来说，如今上路需要格外谨慎。当然，面对行业新变化，也需要一个逐渐调整适应的过程。
　　MINI卡等替代车型或受冲击
　　毋庸置疑，“京C”牌电动三轮车上路，对于服务民生和保证城市交通安全具有重要意义。严格的车辆管理和驾驶员培训措施，有助于快递行业可持续发展，也有助于维护道路交通秩序。
　　在业内人士看来，新政对于快递快运配送和环卫市政用车进行规范，是城市交通领域的一次重要改革。北京市的每一项政策的发布都广受各地关注，当其引入“京C”牌照车辆并取得良好的运营效果后，其他地区或将陆续跟进，从而对电动三轮车市场起到较大的刺激作用，但同时，也将对微卡、电动MINI卡等市场带来一定冲击。
　　电动三轮车上路的刚性需求与监管制度的冲突，让其长久以来处于监管的灰色地带，衍生出乱停乱放、交通安全等一系列城市管理问题。近年来，随着相关监管政策逐渐收紧，有越来越多的城市明确提出整治、淘汰电动三四轮车。然而，这类车型淘汰后的市场空缺同样不容忽视，尤其对于依靠电动“三蹦子”送货的运输从业者而言，在电动三轮车被取缔后，是否有更安全、更合规的车型补位，是他们最为关心的事情。
　　或许是看到末端配送市场的前景广阔，以及电动三轮车市场替换需求可观，包括北汽雷驰、大力牛魔王、橙仕、五菱在内的多家企业纷纷推出电动MINI卡车，以求填补“最后一公里”配送的市场空缺。相较传统轻卡、微卡，电动MINI卡这一全新品类车型大多是单座窄体，且改装方便，可灵活穿梭于城市大街小巷；相比电动三轮车，其更符合车规监管，具有较强的市场竞争力，被视为末端配送工具升级的“优选项”。不过，从市场端反馈情况来看，MINI卡对于电动三轮车的替代效果并不理想。就过去几个月推出的车型来看，月销量普遍处于百辆级别，即便是头部产品的月销量也仅有200辆左右。
　　“电动MINI卡确实具备一定优势，但购车成本高，是其替代快递三轮车的重要阻碍。目前，电动MINI卡的售价在3万元左右，而电动三轮车的售价不到1万元，购车成本差距较大，而且电动MINI卡上牌、保险费用以及用车成本也更高。”申通快递相关负责人表示，对于快递企业来说，使用MINI卡替代电动三轮车会带来较高的成本支出，目前仅有小部分快递企业尝试采购。而随着“京C”电动三轮车投入运营，MINI卡将失去“引以为傲”的合规优势，或将进一步削弱快递企业和终端用户的购车意愿。今后，如果找不到新的出路，MINI卡生产企业很有可能会遭遇生存困境。
　　深耕场景　挖掘细分市场需求
　　从某种程度上讲，MINI卡是为解决末端配送痛点而生；更有车企负责人直言，推出MINI卡车型就是为了革传统“三蹦子”的命。目前看来，如果没有政策上的强制规定或产品解决方案上的突出优势，MINI卡想要在快递市场实现突破，将会面临较大阻力。
　　“不过，这并不意味着MINI卡的前景一片暗淡。”物流专家孔震表示，无论是在市场催化下，还是政策推动下，各类货车明确界限、各司其职将是大势所趋。只有这样，货车才能在各自的细分市场里发挥最大优势，形成错位竞争，助力公路物流行业健康发展。
　　“公路物流市场迎来全面合规化，或许只是时间问题。最为重要的是，只有货车市场回归正轨，避免恶性竞争，公路运输市场才能真正实现可持续发展。”中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平表示，整个行业应该清醒地认识到，如果违规车辆横行市场，运输行业秩序就会被打乱，运输从业者也将陷入运价持续走低的困局之中。无论是轻卡、VAN、小微卡，还是中重卡，都应该明确产品定位，在合法合规的前提下，寻求更为长远的发展。
　　从这个角度来看，MINI卡依然有市场需求可待挖掘，尤其是一些物流细分领域，大多是未被探索的“无人区”，行业需求显著，且具备较大的市场潜力，只是目前尚处于市场培育期。在这种情况下，车企应不断挖掘不同用车场景的市场潜力，加大研发创新力度，让产品更符合场景需求。与此同时，在平衡质量和需求的前提下，尽量实现用户购车成本的降低。
　　“产品的创新，的确需要车企基于用户思维，深入挖掘场景和市场需求作为支撑。”德力新能源副总裁刘世伟告诉记者，“在产品设计开发之初，我们就要去寻找和挖掘不同的用户场景，然后对其进行深入分析，并基于这些场景，对产品进行精雕细琢，以及多维度优化，这样才能满足用户的使用需求。”
　　有行业分析师认为，未来MINI卡的出路主要集中在“场内”个体自用、地摊经济和商超配送（低载重、路线发散等细分应用场景）等应用场景。以地摊用车场景为例，目前很多创业者已经在使用轻卡、微卡等车型，从事经营活动。相较而言，MINI卡购车和用车成本更低，而且具备较强的改装能力，能够在乡镇区域发挥潜力。“想要瓜分末端配送用车市场的‘蛋糕’，不仅需要企业拥有硬核实力，还要不断深耕市场，加强技术积淀和储备，根据用户需求，提升车辆性能和安全配置水平。只有把产品做精做好，企业才能在市场上立足，才能推动物流行业朝着合规化方向发展。”孔震最后说道。