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近日，江苏省人民政府官网发布公告称，同意205国道宿淮收费站建成并符合通车条件后开征车辆通行费。此消息一出，引发公路物流行业高度关注。不少卡友对此表示疑惑，为何在减税降费的大趋势下，国道反而要收费了？
　　国道收费并非个例
　　205国道宿淮收费站设立在205国道宿淮段宿迁市沭阳县钱集镇新桥村。上述批复表示，按照政府还贷公路管理要求，由宿迁、淮安两市进行联合收费，收费期限从开征车辆通行费之日起计算，在收费站运行两年后再进行评估核定。具体收费标准为：一至四类客车每车次10元、12元、15元、15元；一至六类货车每车次10元、15元、30元、35元、40元、50元。
　　事实上，国道收费并非个例。据不完全统计，从2021年至今，安徽、甘肃、湖北、吉林、山西、江苏等地先后发布国道征收通行费的公告。当然，也有不少国道逐步取消收费。如去年底，浙江省人民政府办公厅就曾发布通知，取消省内多个国道收费站；今年10月，324国道泉州段改线出城，并明确免收通行费。
　　就现阶段来看，由于“地域间发展不平衡、不充分”的矛盾，一些经济发展相对落后的地区，仍保留一定的国道收费站，这背后有偿还债务、经营性运作、历史遗留等诸多因素影响。
　　对于国道恢复收费问题，交通运输部公路局相关工作人员在接受记者采访时表示，国道是否收费主要依据当地人民政府是否给予审批，也就是说决定权在地方政府。按照现行条例，并没有明确一二级公路不能收取通行费。
　　运输从业者受到一定影响
　　对于运输从业者来说，国道收费无疑会增加运营成本。在市场竞争日益激烈的情况下，卡车司机将面临更大挑战。除了要承担更高的通行费用，他们还要面对油价上涨、运价下跌等多重压力。
　　“货车由计重收费改为按车（轴）型收费后，虽然满载货车高速公路通行费有所下降，但仍然抵不过空车收费大幅上涨所带来的收益损失。为节省成本，不少卡车司机选择走省道、国道。如今，随着国道恢复征收通行费，将增加物流公司和个体司机的成本支出。”山东卡车司机刘显青表示。
　　“国道收费一事让我们有点摸不着头脑。”湖北十堰卡车司机王定勇告诉记者，“在卡车司机的认知中，国道是不收费的。而且国道路况复杂，时常堵车，不仅消耗卡车司机精力，还降低了货物运输效率。运输从业者之所以放弃高速公路选择国道，归根结底是为了省钱。比如400公里的路程，如果货车选择在国道上行驶，能够省下六七百元的费用。如今，一些国道恢复征收通行费，这对于卡车司机来说，影响不小。”
　　在新疆茂迪运输公司负责人钱洪泽看来，恢复国道收费将直接影响物流运输成本，特别是中小型物流企业和个体卡车司机将受到较大影响。如果国道收费普及至全国，将对整个公路物流行业造成一定冲击，进而影响供应链的畅通。
　　尽管恢复国道收费引发诸多争议，但公众必须认识到，国道的建设和维护需要大量资金，收取通行费是一种常见的财政手段，是为国道的建设和维护提供必要的支持。
　　“国道收费并不等同于高速公路收费。高速公路与国道的建设标准、维护成本、使用状况等方面存在显著差异，而且国道的修建和维护主要由地方政府承担，其目的是为方便公众出行和促进区域经济发展。因此在一定情况下，对国道收费是合理的。对于卡车司机来说，需要认识到国道收费并非针对他们个人，而是面向所有使用国道的车辆。在这种情况下，运输从业者应通过提高运输效率、选择合理运输路线、合理安排时间等方式来降低这一成本。”交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心负责人说道。
　　此外，《中华人民共和国公路法》规定，符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的公路可依法收取车辆通行费。这包括由地方政府利用贷款、向企业或个人集资建成的公路，以及由国内外经济组织依法受让前述收费公路收费权或投资建成的公路。因此，虽然在舆论上有质疑声音，但在实际操作层面，国道收费是有法可循的。
　　科学合理应对才是真经
　　运输从业者的悲观情绪主要源于市场需求不足，无法获得更高收入。对此，中国物流与采购联合会副会长贺登才认为，当前公路物流行业存在诸多不稳定性和不确定因素，结构性调整的速度正在加快。整个行业仍然面临车辆过多、货物供应不足、成本上升和低价竞争等问题。
　　“对于卡车司机来说，通过提高运输效率实现降本增效是当务之急。同时，他们还可以通过与运输公司或货主签订长期合同、争取合理的运费等方式来减轻压力。”中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国认为，货主与运输平台应充分考虑卡友的成本支出，合理增加运费，以提高运输从业者的收入和工作积极性；提供稳定的运输需求和订单，减少公路物流车辆的空驶率。另外，物流企业和卡友组织还可以加强协作、共享资源、优化运输路线，以此来降低运输成本。
　　“卡车司机不选择高速公路的根本原因是运营成本过高。如果能从这个问题入手，适当减免一些通行费或实施差异化收费，例如对空车实行高速公路优惠收费，以吸引更多的空车回到高速公路，这或许对运输从业者来说是一个较好的解决之法。”车夫咨询合伙人曹广平表示。
　　此外，政府部门也应在这一过程中发挥积极作用，采取多种措施来支持和改善公路运输行业现状。首先，政府管理部门应加大对国道建设和维护的投入，提高国道的通行能力和服务水平；其次，政府部门应制定有利于行业发展的政策和规定，通过减免税费、提供财政补贴、降低行政审批成本等方式来支持公路运输行业的发展，特别是为那些受国道收费影响较大的运输公司和个体司机提供更多的帮助和支持。相信通过社会各界的共同努力，可以为公路运输行业创造更好的发展环境。
　　“总体来说，国道收费无疑会对公路运输行业带来一定影响。但这一问题并非无解，通过合理安排和优化运营策略，这些影响是可以得到有效缓解的。同时，政府也应在这一过程中发挥积极作用，通过加大投入和支持力度，来促进公路运输行业健康有序发展。”杨金国最后说道。