在2月23日举行的第六届“一带一路”汽车产业发展国际论坛暨中国汽车产业链高质量发展论坛上，中国汽车技术研究中心有限公司资深首席专家、总师办副主任黄永和提出，在汽车产业的百年未有大变局中，汽车产业链发生深刻变革，需要产业链上各参与主体根据新特点，适时作出改变，构建新型安全、高效、绿色的汽车产业链体系。

汽车产业链发生深刻变化

黄永和强调，汽车产业正在经历百年未有之大变局，具有很深刻的内涵：我国汽车制造业工艺技术取得较大进步，与国际高端水平距离进一步缩短；基础设施建设完善，道路状况与网络通讯条件显著提升；智能化的万物互联改变了物与物之间的关系；市场竞争与信息通讯带来的新消费习惯；高科技加持下的汽车商品属性发生变化；“双碳”目标代表的生活方式发生变化。“‘双碳’目标推动下的电动化、智能化、网联化的技术变革，新消费模式等诸多变化都在有利推动汽车产业链发生变化。”黄永和表示，在大变局中，汽车产业链将发生深刻变化。

当前，我国汽车出口进入高速增长期，新能源汽车成为出口增长的重要推动力。同时，经过多年发展，我国已经建成了全球一流的汽车零部件产业链体系，而且我国零部件产业具有规模大、覆盖领域齐全等特点，新能源汽车的产业链也已经形成生态覆盖。黄永和表示，智能网联汽车将形成“四横、三纵、十模块”的产业生态，具有强大全生态资源整合能力的企业将成为主导。但传统零部件产业链虽然比较齐全，但部分战略新兴产业仍存在短板，如核心芯片、新能源和智能网联等重点产业链领域存在明显短板。“十四五”时期，我国汽车产业链和价值链亟待重构升级，针对目前存在的若干短板和薄弱缓解，需要在关键零部件和技术、原材料、基础元器件、研发检测等辅助性工业信息软件和装备等方面突破。

在黄永和看来，坚持自主可控、安全高效是我国汽车产业高质量发展的长期路线。供应链自主可控需要独立地利用具有自主知识产权的科学技术、短板产业要找出其关键环节、瓶颈之处进行解决突破，实现产业链健全，保障供应链可控。产业链集聚高效发展则需要不同地区因地制宜打造特斯汽车相关产业集聚，通过提升数字化水平实现效能升级。

产业链走向高端 机遇与挑战并存

事实上，各地政府管理部门也高度关注产业链、供应链保障水平，尤其是新冠肺炎疫情等特殊时期，如何建设自主可控、安全高效的供应链，打造具有战略性和全局性的汽车产业链成为各级政府管理部门的工作重点。未来，要构建自主可控、安全高效的供应链，需要各级政府管理部门引导和市场主导相结合，助推打造高质量汽车产业集群。

值得关注的是，在构建汽车产业链方面，各地政府管理部门呈现不同的特点，其中，吉林是典型的政府引导推动型，浙江是市场主导驱动型，广东则依托珠三角地区的经济、产业基础，通过汽车“产业集群盒子+自主行发展”的方式，实现了政策市场高度结合的汽车产业高质量发展，在新能源和智能网联方面也有了较好的建树。

黄永和强调，我国汽车产业链供应链已具备走向高端的条件：汽车制造呈现出效率高、成本低的优势；汽车产业链在技术应用、产品品质、体系能力等方面都具备了较强的综合实力；国际相关政策支持，产业链企业具有高端化的需求；受世界地缘政治影响，推动我国高端制造的产业发展势在必行。而在产业链方面，发展重点也正在从传统动力系统向智能新能源汽车转变。以“底盘、发动机、变速器”为代表的传统整车核心零部件产品价值弱化，产品逐步向标准化方向发展，代表未来产业发展趋势的新能源汽车与智能网联软硬件成为当前主机厂布局的重点，电动化赛道和智能化赛道并行发展也将成为主机厂下一阶段的重要考量。

当前，产业链价值正在由硬件向软件转移。黄永和强调，汽车重塑主导行业利润再分配，产业链核心价值或将出现转移，竞争格局开始重塑，面向未来的技术与商业模式创新势在必行。随着汽车电子电器价值不断增大，利润分配也由传统零部件向智能化、网联化、数字化转移，如特斯拉等非传统车企产品软件定制和升级得利润占比已出现持续高位。

产业链竞争格局更明确、激发产业创新活力。拥有先进技术能力得跨界企业正在进入市场，传统汽车零部件厂商在技术创新领域正面临着来自新进入者得竞争压力，将进一步计法产业链生态活力。同时，产业链加速向网状结构转变。汽车工业链结构发生深刻变革，用户在供应链关系中日益发挥关键作用，供应链结构也由链式逐渐向网状结构转变。

“强链、补链、延链”

黄永和提出，在汽车产业链供应链变化的过程中，需要政府引导发挥体制优势，打通产业链断点和堵点。在畅通产业链方面，由政府牵头对于属于共性技术的产品，由政府、企业、高校、科研单位等进行产学研用政联合共同研发，建立“卡脖子”技术负面清单。他建议建立高效运行的科研体系，鼓励社会资本投入基础科学研究，通过多种市场手段有效促进科技成果转化；在关键技术领域建立风险投资机制，强化市场牵引；以电动化、智能化、网联化、低碳化为技术领域，聚焦基础研究和颠覆性技术突破。

同时，要抓住产业链安全升级机遇，打通产业链薄弱环节。“十四五”时期，充电围绕半导体芯片、高精度元器件、高端基础材料、工业软件系统等“卡脖子”领域，打通产业链断点、堵点，构建完整、安全、高效的汽车供应链体系。

需要注意的是，在汽车产业链变革过程中，科技创新是支撑供应链企业赢得未来竞争的核心。近年来，我国汽车供应链企业加大了对技术创新的投入，新能源和智能网联专利公开量大幅增长，由2015年的1.7万件增长到2021年的6.5万件；在高质量专利中，新能源汽车发明专利2021年公开量达到1.3万件，是2015年的5.7倍。“如果没有这么多专利技术，中国新能源汽车不可能取得这么好的发展。”黄永和如是说。

在产业链变革中，需要强化本地化近地化供应链打造，地方政府要进一步丰富本地供应链、提升配套率，加强“强链补链延链”，扎实开展招商工作。在黄永和看来，地方政府对供应链布局影响至关重要，在产业布局和发展中具有决定性作用。因此，建议地方政府全面梳理本地汽车产业链供应链情况，聚焦本地配套体系的短板弱项，加强“强链补链延链”，扎实开展招商工作，进一步完善产业布局。同时，要大力培育行业细分领域领军企业，建议政府用好用足已有政策体系，鼓励和支持培育单项冠军、小巨人、专精特新类供应链企业。过程中，要多角度强化供应链管理能力。在新形势下应加强供应链管理，在研发环节、管理机制、物流环节和资本角度四方面，系统强化供应链管理能力。

在供应链加速网状结构转变中，用户在供应链关系中日益发挥关键作用，用户、整车企业和零部件企业三者形成高效联动的邮寄整体。整车企业应建立多轨供应体系和应急机制，建议整车企业加强体制机制建设，强化供需对接，建立供应链风险评估和应急相应机制，关键零部件采取不同区域的多轨制供应策略。